Masih merujuk pada laporan tim AidData Brad Parks, disebutkan bahwa persyaratan pinjaman rata-rata tertimbang China adalah tingkat bunga 4,06 persen, jangka waktu jatuh tempo 15 tahun, dan masa tenggang 2,7 tahun.
Sementara itu, dalam proyek kereta cepat ini, pinjaman ini dikenakan tingkat bunga 2 persen yang harus dibayar selama 10 tahun.
Sebagai perbandingan, studi Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) menunjukkan bahwa pinjaman ODA oleh semua anggota OECD rata-rata berada pada tingkat bunga 1,1 persen, dengan jangka waktu 28 tahun.
Sementara itu, analis mencatat bahwa sekitar setengah dari proyek yang didanai China memiliki elemen “pulang pergi” di mana uang yang dipinjamkan kembali ke China melalui pembayaran kontrak ke entitas China atau campuran China-Indonesia, banyak di antaranya menggunakan tenaga kerja China yang diimpor.
Sedangkan peraturan presiden yang baru mengizinkan penggunaan anggaran untuk membiayai proyek kereta cepat Jakarta-Bandung itu, baik melalui penjaminan pinjaman maupun suntikan modal.
Asia Times juga menyoroti soal Jepang yang telah menghabiskan dua tahun untuk melakukan studi kelayakan atas proyek tersebut, namun justru China yang memenangkan kontrak. Bukan hanya karena bujukan keuangan yang jelas tetapi juga dengan menurunkan permintaannya untuk jaminan risiko kedaulatan.
Indonesia sendiri memiliki 60 persen saham di perusahaan patungan PT Kereta Api Indonesia (KCIC), yang terdiri dari mitra lokal PT Pilar Sinergo BUMN Indonesia (PSBI) dan konsorsium China yang terdiri dari China Railways International Co Ltd dan empat perusahaan lainnya.
Di bawah payung PSBI ada empat perusahaan negara, yaitu perusahaan konstruksi PT Wijaya Karta Tbk (38 persen), perusahaan kereta api PT Kereta Api Indonesia (25 persen), pemilik perkebunan PT Perkebunan Nusantara VIII (25 persen) dan operator jalan tol PT Jasa Marga (12 persen).
Bulan lalu, sebagai tanda meningkatnya masalah keuangan, Wijaya Karta (WIKA) menyerahkan peran kepemimpinannya kepada Kereta Api (KAI), dengan pemerintah menyuntikkan tambahan 286,7 juta dolar AS ke dalam usaha dari APBN 2022.
Pejabat KCIC mengatakan, dana tersebut akan secara khusus digunakan untuk menutupi pembengkakan biaya yang disebabkan oleh pembelian tanah dan relokasi fasilitas sosial dan umum, seperti gardu listrik, saluran air dan kabel serat optik yang tidak diperkirakan selama tahap perencanaan.
Tetapi para analis menemukan bahwa sulit untuk memahami ketika membeli tanah, khususnya, sering menjadi hambatan utama untuk proyek infrastruktur publik, terutama ketika berada di luar hak jalan dan tidak memenuhi syarat sebagai domain unggulan di bawah Undang-Undang Properti 2012 negara tersebut.
Pejabat sedang menunggu Badan Pengawas Keuangan Pembangunan (BPKP) untuk menyelesaikan audit proyek untuk menentukan berapa banyak pemerintah harus membayar untuk menyelamatkan jalur kereta api, yang dirancang untuk memotong waktu tempuh dari tiga jam saat ini menjadi 45 menit.
Meskipun proyek ini sekarang sudah 78 persen selesai, tiga dari 13 terowongan masih harus diselesaikan dan kontraktor menghadapi masalah teknik dan lingkungan yang dapat terus menyebabkan penundaan yang serius.
Para kritikus khawatir bahwa intervensi tersebut akan menjadi preseden buruk bagi perusahaan-perusahaan negara.
Komentar